<p>2021</p><br><p> 2月21日，《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。前言</p><br><p>目录历年一号文件重点2021年一号文件出台背景及意义2021年一号文件要点梳理2021年一号文件全文深度解读</p><br><p>第一部分</p><br><p>历年一号文件重点中央一号文件原指中共中央每年发布的第一份文件。通常在年初发布。近年来，“一号文件”逐渐成为重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2020年又连续十七年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。</p><br><p>历年一号文件重点新世纪以来，中央连续18年发布以“三农”为主题的一号文件。这是我国“十四五”开局之年的第一份中央一号文件。连续18年聚焦“三农”</p><br><p>历年一号文件重点历年一号文件关键词</p><br><p>历年一号文件重点历年一号文件关键词</p><br><p>历年一号文件重点历年一号文件关键词</p><br><p>历年一号文件重点近5年一号文件都关心啥?高标准农田建设生态保护和修复提升农产品质量藏粮于地藏粮于技现代种业农业供给侧结构性改革现代农业设施农业科技研发人居环境综合整治农村基础设施建设农村公共服务移风易俗农村电商乡村全面振兴城乡融合发展平安乡村农村金融创新乡村特色产业......培育新型职业农民脱贫攻坚农民持续增收农村劳动力转移就业农村饮水安全农村教育农村基层医疗卫生服务农村社会保障稳定农民工就业</p><br><p>第二部分</p><br><p>2021年一号文件出台背景及意义2020年，在以同志为核心的党中央坚强领导下，农业农村发展克服疫情灾情严重影响，保持了稳中有进、稳中向好的势头，为“十三五”划上圆满的句号。主要表现在：一是农业生产能力迈上新台阶。二是脱贫攻坚战取得决定性胜利。三是农民收入持续较快增长。农业农村发展取得新的历史性成就，为如期全面建成小康社会奠定了坚实的基础。</p><br><p>2021年一号文件出台背景及意义“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会对优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出战略部署。</p><br><p>2021年一号文件出台背景及意义总书记的重要讲话，为起草2021年中央一号文件、做好新发展阶段“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。去年底，在中央农村工作会议上发表重要讲话，向全党全社会发出鲜明信号：新征程上“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。总书记立足“两个大局”，指出民族要复兴，乡村必振兴，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，强调全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。</p><br><p>2021年一号文件出台背景及意义今年中央一号文件就是不折不扣贯彻落实重要讲话精神，落实党的十九届五中全会部署，围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，对“三农”工作作出全面部署。既立足当前，突出年度性、时效性，部署好今年必须完成的任务，是管今年的“任务书”；也兼顾长远，着眼“十四五”开局，突出战略性、方向性，明确“十四五”时期的工作思路和重点举措，因此它也是管5年的“施工图”。</p><br><p>2021年一号文件出台背景及意义在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，迫切需要明确新发展阶段“三农”工作的历史方位和战略定位，对“三农”工作进行全面部署，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供有力支撑。在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，迫切需要适应“三农”工作重心从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴的历史性转移，对全面推进乡村振兴进行再强调再部署。在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，迫切需要统筹发展和安全，夯实稳住农业基本盘、守好“三农”基础。</p><br><p>第三部分</p><br><p>2021年一号文件要点梳理今年的中央一号文件是新世纪以来第18个指导“三农”工作一号文件，出台时机特殊、意义重大。既立足当前，部署今年必须完成的任务，又兼顾长远，明确“十四五”时期的工作思路和重点举措。下一步，我们将发挥中央农办统筹协调作用，用好督查、乡村振兴实绩考核等抓手，督促党中央、国务院部署的重点任务、重大政策、重要改革落实到位。</p><br><p>2021年一号文件要点梳理与十九大报告一脉相承，具有很强连续性2021年中央一号文件亮点梳理力度更大,一个文件管五年可落地性强，给农民吃下“定心丸”脱贫攻坚成熟经验运用于乡村振兴坚持农业现代化与农村现代化一体设计一并推进以县域经济为抓手推动城乡融合</p><br><p>2021年一号文件要点梳理2021年，粮食产量达到1.3厅1Z斤以上对摆脱贫困的县，从脱员之日起设立5年过渡期2021年建设11亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田到2025年全部完成现有病险木库除险加固到2025年创建500个左后农业现化化示范区2021年基本完成县级国土空间规凯编制，明确村庄布局分类健全农房建设质量安全法律法规和监管体制，3年内完成安全隐患排查整治到2025年农村自来木普及率达到88%用3年时间基本建成比较完善的新型农业经营主体信用体系2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务各省(自治区、直辖市)党委和政府母年向党中央、国务院报告实施乡村振兴战略进展情况到2025年，农业农村现化仁取得重要迸晨</p><br><p>2021年一号文件要点梳理1.2021年农业供给侧结构性改革深入推进；2.2021年生猪产业平稳发展；3.2021年农产品质量和食品安全水平进一步提高；4.2021年农民收入增长继续快于城镇居民；5.2021年脱贫攻坚成果持续巩固；6.2021年农业农村现代化规划启动实施；7.2021年脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡；8.2021年乡村建设行动全面启动；9.2021年农村人居环境整治提升；10.2021年农村改革重点任务深入推进；11.2021年粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以。</p><br><p>2021年一号文件要点梳理1设立衔接过渡期脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。2持续巩固拓展脱贫攻坚成果健全防止返贫动态监测和帮扶机制，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作。3接续推进脱贫地区乡村振兴实施脱贫地区特色种养业提升行动，加大对脱贫县乡村振兴支持力度。4加强农村低收入人口常态化帮扶开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。</p><br><p>2021年一号文件要点梳理1提升粮食和重要农产品供给保障能力2打好种业翻身仗3坚决守住18亿亩耕地红线4强化现代农业科技和物质装备支撑5构建现代乡村产业体系6推进农业绿色发展7推进现代农业经营体系建设</p><br><p>2021年一号文件要点梳理1加快推进村庄规划工作2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类。2加强乡村公共基础设施建设实施农村道路、农村供水、乡村清洁能源建设、数字乡村建设发展、村级综合服务设施提升工程。3实施农村人居环境整治提升五年行动因地制宜建设污水处理设施，健全农村人居环境设施管护机制。4提升农村基本公共服务水平全面推进健康乡村建设，推进城乡低保制度统筹发展，推进农村公益性殡葬设施建设。</p><br><p>2021年一号文件要点梳理5全面促进农村消费加快完善县乡村三级农村物流体系，加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。6加快县域内城乡融合发展加快小城镇发展，推进以县城为重要载体的城镇化建设。7强化农业农村优先发展投入保障继续把农业农村作为一 般公共预算优先保障领域，发展农村数字普惠金融。8深入推进农村改革有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。</p><br><p>第四部分</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读文件包括5个部分26条，主要内容可以概括为“两个决不能，两个开好局起好步，一个全面加强”。中央于2021年2月21日发布《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》简称文件</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读“两个决不能”就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。强调设立衔接过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，确保守住不发生规模性返贫底线。明确要求“十四五”各省（区、市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读　“两个开好局起好步”就是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。农业现代化方面，突出部署解决种子和耕地两个要害问题，强化现代农业科技和物质装备支撑，着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系，推进农业绿色发展。农村现代化方面，以实施乡村建设行动为抓手，部署一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、县域内城乡融合发展等方面的重点工程和行动。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读“一个全面加强”就是加强党对“三农”工作的全面领导。对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面提出明确要求，强调要强化农业农村优先发展投入保障。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局。十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读1总体要求（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读1总体要求（二）目标任务。2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。生猪产业平稳发展农业供给侧结构性改革粮食播种面积保持稳定</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读1总体要求（二）目标任务。到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展农民获得感、幸福感、安全感明显提高。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读2实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 设立衔接过渡期。对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读2实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，持续加大就业和产业扶持力度，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施，切实提升社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读2实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 接续推进脱贫地区乡村振兴。深化拓展消费帮扶持续做好有组织劳务输出工作。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。支持各地自主选择部分脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读2实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 加强农村低收入人口常态化帮扶。分层分类帮扶：开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。开发式帮扶：对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。专项救助、临时救助：对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读3加快推进农业现代化 提升粮食和重要农产品供给保障能力。实行粮食安全党政同责。深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。建设国家粮食安全产业带。深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。推进渔港建设和管理改革。优化农产品贸易布局，实施农产品进口多元化战略，支持企业融入全球农产品供应链。加强口岸检疫和外来入侵物种防控。开展粮食节约行动，减少生产、流通、加工、存储、消费环节粮食损耗浪费。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读3加快推进农业现代化 打好种业翻身仗。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读3加快推进农业现代化 坚决守住18亿亩耕地红线严格实行土地用途管制。采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度。严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，健全管护机制，多渠道筹集建设资金，中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入，2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理，严格新增耕地核实认定和监管。健全耕地数量和质量监测监管机制，加强耕地保护督察和执法监督，开展“十三五”时期省级政府耕地保护责任目标考核。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读3加快推进农业现代化 强化现代农业科技和物质装备支撑大中型灌区续建配套和现代化改造。到2025年全部完成现有病险水库除险加固。坚持农业科技自立自强，完善农业科技领域基础研究稳定支持机制，深化体制改革，布局建设一批创新基地平台。深入开展乡村振兴科技支撑行动。支持高校为乡村振兴提供智力服务。加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读3加快推进农业现代化 构建现代乡村产业体系。打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施。到2025年创建500个左右示范区，形成梯次推进农业现代化的格局。创建现代林业产业示范区。组织开展“万企兴万村”行动。稳步推进反映全产业链价值的农业及相关产业统计核算。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读3加快推进农业现代化 推进农业绿色发展。实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式。健全耕地休耕轮作制度。加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，加强水生生物资源养护，推进以长江为重点的渔政执法能力建设，确保十年禁渔令有效落实，推进荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理和土壤污染防治、重点区域地下水保护与超采治理。巩固退耕还林还草成果，完善政策、有序推进。实行林长制。科学开展大规模国土绿化行动。完善草原生态保护补助奖励政策，全面推进草原禁牧轮牧休牧，加强草原鼠害防治，稳步恢复草原生态环境。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读3加快推进农业现代化 推进现代农业经营体系建设。鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划，把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 加快推进村庄规划工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类。健全农房建设质量安全法律法规和监管体制，3年内完成安全隐患排查整治。完善建设标准和规范，提高农房设计水平和建设质量。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。乡村建设是为农民而建，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动。严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿、强迫农民上楼，把好事办好、把实事办实。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 加强乡村公共基础设施建设。实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建。全面实施路长制。开展城乡交通一体化示范创建工作。加强农村道路桥梁安全隐患排查，落实管养主体责任。强化农村道路交通安全监管。实施农村供水保障工程。实施乡村清洁能源建设工程。实施数字乡村建设发展工程。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 实施农村人居环境整治提升五年行动。农村厕所革命：分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品，加强中西部地区农村户用厕所改造。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。村庄清洁和绿化行动：健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量、资源化处理利用，建设一批有机废弃物综合处置利用设施。健全农村人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。深入推进村庄清洁和绿化行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 提升农村基本公共服务水平。建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村基本公共服务供给县乡村统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。提高农村教育质量，全面推进健康乡村建设健全统筹城乡的就业政策和服务体系，推动公共就业服务机构向乡村延伸。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务。推进农村公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。完善农村生活性服务业支持政策，发展线上线下相结合的服务网点，推动便利化、精细化、品质化发展，满足农村居民消费升级需要，吸引城市居民下乡消费。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 加快县域内城乡融合发展。推进以人为核心的新型城镇化，促进大中小城市和小城镇协调发展。统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现县乡村功能衔接互补。推进以县城为重要载体的城镇化建设，有条件的地区按照小城市标准建设县城。积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。推动在县域就业的农民工就地市民化，增加适应进城农民刚性需求的住房供给。鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 强化农业农村优先发展投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金完善涉农金融机构治理结构和内控机制，强化金融监管部门的监管责任。发展农村数字普惠金融。将地方优势特色农产品保险以奖代补做法逐步扩大到全国。健全农业再保险制度。发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读4大力实施乡村建设行动 深入推进农村改革。完善农村产权制度和要素市场化配置机制，充分激发农村发展内生动力。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，发展壮大新型农村集体经济。加快农业综合行政执法信息化建设。深入推进农业水价综合改革。继续深化农村集体林权制度改革。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读5加强党对“三农”工作的全面领导 强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。要深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》建立乡村振兴联系点制度开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。健全适合乡村特点的人才培养机制加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读5加强党对“三农”工作的全面领导 加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，成员单位出台重要涉农政策要征求党委农村工作领导小组意见并进行备案。各地要围绕“五大振兴”目标任务，设立由党委和政府负责同志领导的专项小组或工作专班，建立落实台账，压实工作责任。强化党委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能，每年分解“三农”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。加强党委农村工作领导小组办公室机构设置和人员配置。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读5加强党对“三农”工作的全面领导 加强党的农村基层组织建设和乡村治理。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴。坚决惩治侵害农民利益的腐败行为。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。开展乡村治理试点示范创建工作。深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读5加强党对“三农”工作的全面领导 加强新时代农村精神文明建设。深入开展新时代中国特色社会主义思想学习教育。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。持续推进农村移风易俗加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。办好中国农民丰收节。</p><br><p>2021年中央一号文件全文深度解读5加强党对“三农”工作的全面领导 健全乡村振兴考核落实机制加强考核结果应用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的市县党政领导干部。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。强化乡村振兴督查，创新完善督查方式，及时发现和解决存在的问题，推动政策举措落实落地。加强乡村振兴宣传工作，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。</p><br><p>结语让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，开拓进取，真抓实干，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的贡献！</p><br><p></p><br>