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陇南市委书记孙雪涛同志述职报告
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一、主要做法和成效
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一是履行主体责任,带头实抓严管。抓住党建责任这个总开关,靠实领导干部抓落实的责任;坚持党委书记抓基层党建述职评议制度,每年对县区党建工作进行专项抽查考核;督促市、县区落实了乡村党建专项经费;建立市、县区领导干部党建联系点制度,定期开展调研、解决问题、传导压力;强化对基层干部的监督、执纪、问责。
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二是找准薄弱环节,解决突出问题。制定了《对乡镇党建实行目标管理考核的意见》和《考核细则》,在全市开展了以“公推选优、教育净化、评议退出”为主要内容的试点工作,其中不合格党员处置工作被中组部列入全国试点;坚持分类施治,从严整顿软弱涣散基层党组织,一批后进村变成了先进村,成县抛沙镇东罗村由后进变成全国的先进典型。
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三是注重载体创新,增强党建活力。在全市推行了“3+5”服务群众工作法,被省委教育实践活动办公室在全省推广;将发展电子商务作为乡村党组织服务群众的新载体,基层党组织主抓,大学生村官和农村党员致富能人发挥引领作用,全市开办网店5900多家,实现销售收入7.8亿多元,形成了“党建促电商、电商促发展”的新模式;推行网络问政,全市开通政务微博2900多个,建立政府微信平台370多个;把双联结对共建作为加强基层党建的有效载体,动员2600多个双联单位组织干部帮助群众完成了485万株核桃树的高接换优工作。
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四是夯实基层基础,发挥先锋作用。先后投入4亿多元新建、改建村级组织活动场所;建立了以村级党组织、党员为主体的灾害预警网络,先后有19个基层党组织、40名党员在应对重大自然灾害中表现突出,受到省部级表彰。
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二、存在的主要问题及原因
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主要问题:一是抓基层党建投入的时间还不够多。对党建工作还没有投入足够的时间,对县区党委书记履行基层党建职责的考核评价、激励约束还不够系统全面。二是传导党建工作压力还不到位。提要求、压担子多;指出问题少,严厉批评少。三是对党建工作的难点问题研究还不深。对基层党建工作中深层次的问题研究仍然停留在浅层次、表面化。四是对党建中出现的新情况掌握还不及时。对机关、社区、企业等不同类型基层党建工作还缺少深入研究。主要原因:一是对党建理论学习抓得不够紧。学习党建理论知识不够系统,对基层党建规律研究不够透。二是思想认识上还没有把党建工作放在首位。对“抓好党建就是最大的政绩”在认识上还存在一定的差距。三是跟踪抓落实有所欠缺。“钉钉子”精神坚持不够好,对布置的工作跟踪抓落实不够。
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三、下一步工作思路和措施
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一是从严传导压力,强化责任落实。组织好县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作,完善基层党建考核评价机制,加大党建考核在党委班子及党委书记政绩考核中的权重。二是整改薄弱环节,夯实工作基础。市上和县区将基层党建经费列入财政预算;加强基层党建工作力量;每年支持100名优秀村干部接受学历教育;深入推行“3+5”服务群众工作法;每年改造100个村级组织活动场所。三是健全完善机制,巩固活动成果。全面推广“公推选优”“评议退出”等党员教育管理长效机制试点成果,强化乡镇干部队伍管理,制定《基层党组织分类管理晋位升级的意见》。四是创新工作载体,增强服务实效。实施“产业富民留人”示范村创建活动,通过落实党建责任,促进特色产业发展;继续推行“支部+协会”、支部建在产业链上等做法;在机关持续开展“效能风暴”行动。
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