新发展格局 与高质量发展间的内在逻辑汇报部门：工图网

前 言党的二十大明确了中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是实现中国式现代化的本质要求和核心抓手。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要路径，是着力推动高质量发展的必然选择和根本保证。新发展格局与高质量发展在内在逻辑上具有高度一致性，两者之间存在辩证统一的有机联系。因此，牢牢把握新发展格局与高质量发展之间的内在逻辑关系，是正确理解和认识以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键所在。

壹贰新发展格局是高质量发展的根本保证高质量发展是构建新发展格局的内在要求

新发展格局是高质量发展的根本保证

新发展格局为高质量发展提供有效需求支撑。高质量发展必须匹配有效需求，否则，供给体系将会面临“产能过剩”和供需错配的问题。马克思指出，“没有需要，就没有生产”。消费对生产有着能动的反作用，消费作为生产的目的，总是通过消费者需求偏好的变化引领新的产品和服务产生。只有满足人民群众对产品和服务质量与品质的需求升级，加快提升供给侧产品和服务的供给质量，才能有效实现供给质量和效率与市场需求的有机统一。新发展格局下生产、分配、流通和消费各个环节的匹配，将有助于在满足多层次消费的过程中创造出更大的国内市场，创造出稳中有进的内生型经济发展方式，实现经济发展“质的稳步提升”。

新发展格局为高质量发展提供超大规模市场保证。大国经济不仅有利于提供足够的有效需求，同样也有利于利用规模优势推动产业集聚，促进专业化分工，促进产业发展。改革开放后，中国经济积极融入国际循环体系，实现了“追赶型”经济发展和经济的高速增长，成为全球第二大经济体和消费市场，也成为全世界范围内拥有最全产业链体系的超大工业国。但是，长期以来，我国一直处于国际产业链、价值链的中低端。另外，近年来随着逆全球化盛行，我国的供应链和产业链安全受到威胁。在此背景下，国内大市场优势是国内大循环运行的基础，内需体系的健康畅通是高质量发展的保证。通过国内市场形成的更高水平动态平衡，充分发挥国内消费市场的规模优势，推动供需动态匹配，加强国内大循环对供给和需求的引领作用，进而为高质量发展提供保证。

新发展格局为高质量发展提供外部市场和环境保障。世界市场在技术交流和需求补充等环节上仍旧发挥着巨大的作用。同时，充分的国际经济交流也有利于为我国经济发展营造安全稳定的外部环境，特别是在当前国际政治经济环境日益复杂、贸易保护主义情绪不断上升的背景下尤为重要。以国内大循环为主体的新发展格局并非抛弃国际循环，放弃国际市场，搞封闭国内循环，而是充分发挥大国优势，依托国内大市场吸引全球要素资源积极参与合作，更加深入地加入国际分工协作，利用国内和国际两类市场两种资源，实行高水平对外开放的国内国际双循环，开创合作共赢新局面。

高质量发展是构建新发展格局的内在要求

因此，生产必须同时“为对象生产主体”，捕捉主体需求多样化规律，创造新产品新技术，创造主体新需求。追求高质量发展过程中能够激发需求的潜力，创造更高层级的需求；同样高层级需求需要高质量有效供给得以满足，牵引更高质量的供给，供给与需求在不断地创造与牵引中实现有机结合，从而为畅通以国内大循环为主体的新发展格局提供支撑。

高质量发展为构建新发展格局提供创新动能。党的二十大指出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。推动高质量发展需要全面加强自主创新，实现科技高水平自立自强，实现产业链、供应链的自主供给，以科技创新主动赢得国家发展主动，这与新发展格局所要求的高水平创新局面相匹配。形成自主安全可控的产业链将倒逼中国企业专注于研发，大大增加研发投入，而新发展格局下全国统一大市场的建设，将使中国超大规模市场优势愈发凸显。

高质量发展为构建新发展格局提供开放机遇。发展天然地需要扩大对外开放。高水平的对外开放呼应着高质量发展，高质量发展必然要求更高水平的对外开放。高水平对外开放是以我为主、形式多样、弹性包容、注重合作的开放，能促使我国在更高水平上参与经济全球化，从全球吸收更高质量的经济要素，并以更强的自主性参与全球贸易，这既有助于促进国内大循环的良性运转，又能在一定程度上降低外部风险的冲击，提高经济韧性，增强国内产业竞争能力，从而加速形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。 高质量发展为构建新发展格局提供开放机遇。发展天然地需要扩大对外开放。高水平的对外开放呼应着高质总之，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中，要努力实现新发展格局与高质量发展间的动态平衡，以构建新发展格局不断推动高质量发展水平提升，以高质量发展水平的不断提高加快促进新发展格局的顺利形成。

汇 报 完 毕 感 谢 聆 听汇报部门：工图网