严守党的廉洁纪律—— 清白做人、干净干事,永葆共产党人清正廉洁的政治本色 ——
前言 廉洁奉公是党员干部应有的基本素质和道德准则。习近平总书记指出:“要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)为党员干部划定了不可触碰的廉洁底线。广大党员干部必须严守廉洁纪律,清白做人、干净干事,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
目 录
第一部分严明廉洁纪律是 党的优良传统
廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。严守廉洁纪律,对于营造良好的从政从业环境、厚植风清气正的政治生态,有着重大而深远的意义。
我们党是拥有铁的纪律的马克思主义执政党,建党伊始就把清正廉洁作为必备的政治品格,刻印在了党的旗帜上。1922年,为了加强廉洁建设,防范贪腐风险,提高党的经费使用效率,二大党章专设了“经费”一章,加强对经费的监督和审议; 1929年,古田会议决议把“没有发洋财的观念”作为入党必备的五项条件之一; 1943年颁布的《陕甘宁边区政务人员公约》规定,政务人员应“公正廉洁,奉公守法”。 1949年3月,毛泽东在党的七届二中全会上提出“两个务必”,号召全党同志在胜利面前必须警惕骄傲自满情绪,必须警惕“糖衣炮弹”的进攻。 根据毛泽东的提议,会议还作出了六条重要规定,即不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯并列。这“六条规定”言简意赅,为党员干部“进京赶考”定下了规矩。
新中国成立后,党中央在全国范围内开展了“三反”运动,查处了刘青山、张子善贪污案,显示了中国共产党从严治党的坚强决心,以铁的纪律维护了党的形象。党的十一届三中全会后,随着改革开放的深入,党中央反复强调要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”,提出“我们要反对腐败,搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月,整个改革开放过程中都要反对腐败”。
党的十八大以来,
第二部分严守廉洁纪律的 重要要求
二十大党章在总纲部分明确规定“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”,在具体条文中强调“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”,要求“党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,引导广大党员干部牢记人民公仆的角色定位,自觉反对特权思想、特权现象,做到秉公用权、为政清廉。习近平总书记强调,领导干部自身硬首先要自身廉,反复告诫各级领导干部不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员,决不谋私利,决不搞特权。新修订的《条例》第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”,与原条例相比,新增1条,修改18条,提升了党内法规制度的系统性,针对执纪实践中发现的新情况、新问题,坚持精准靶向施治,使全面从严治党的螺丝越拧越紧。
为落实党章规定,《条例》在第九十四条第一款增写“反对特权思想和特权现象”的内容。同时,完善了违反中央八项规定精神行为的处分条款,新增以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定;充实了对滥发福利、违规接待、未经批准租用借用办公用房、擅自举办创建示范活动以及违反会议活动管理规定等行为的处分规定,推进作风建设常态化长效化。针对“退而不休”搞贪腐、谋私利等问题,《条例》完善了相关处分规定,强化对党员的全周期管理,确保党员做到离岗不离党、退休不褪色。此外,《条例》在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,还加强了对党员领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,促进党员领导干部在廉洁修身的同时,带头廉洁治家。
第三部分严守廉洁纪律,永葆清廉本色
习近平总书记强调,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第十二部分明确要求党员、干部“保持清正廉洁的政治本色”。广大党员干部要严守廉洁纪律,拒腐蚀、永不沾,做到心有所戒、行有所止。★ 正确对待权力 ★权力是把“双刃剑”,用它来干事创业、服务人民,就能创造业绩、造福于民;用它来谋取私利,势必祸国殃民、害人害己。党员干部要始终保持清醒头脑,知敬畏、存戒惧、守底线,将权力看作党和人民的信任与重托,牢记权力姓“公”不姓“私”,明确权力是“柄”亦是“责”,经常对标对表,及时校准偏差,敬畏权力、珍惜权力、管好权力,公正用权、谨慎用权、依法用权。
★ 做到慎独慎微 ★作风问题无小事,小问题听之任之,也会酿成大问题。习近平总书记多次强调“小洞不补,大洞吃苦”“积羽沉舟,群轻折轴”的道理。党员干部要从小节严起,杜绝侥幸心理,既要管得住“小”,又要勤为善“小”,并在持之以恒的积累中日臻完善。要始终做到自重、自省、自律,自觉把握量变与质变的规律,正确看待轻与重、大与小的辩证关系,对诱惑之“微”严防、对蜕变之“渐”严杜,自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”,切实从内心深处筑牢党性修养的精神堤坝。★ 坚守从政底线 ★底线就是红线,是最低条件和价值基准,是不可逾越的“警戒线”。坚守从政底线,既是对党和人民事业负责,也是个人成长成才的重要保障。有的党员干部自我要求不严,宗旨意识淡化,心理失衡、行为失范,在各种诱惑和拉拢腐蚀面前方向迷失、底线失守、防线崩溃。坚守从政底线,必须从严肃党内政治生活做起,充分发挥党内政治生活锻炼党性的“大熔炉”作用和纯洁党风的“净化器”作用。要深入开展党性党风党纪教育,坚持和发扬民主集中制,勇于开展批评和自我批评,发展积极健康的党内政治文化,大力营造风清气正的良好政治生态。
严守党的廉洁纪律—— 清白做人、干净干事,永葆共产党人清正廉洁的政治本色 ——
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