汇报人：某某某时间：2024年11月14日必须全力以赴 扛起的时代重任

立足2024，眺望2027，实现建军一百年奋斗目标只剩不到3年时间。这是一段必须如期到达的加速路、一段任务极其艰巨的爬坡路、一段充满风险挑战的闯关路，事关强军蓝图能否实现、战略能力能否形成、斗争主动能否赢得。现在，踔厉奋发的百年行军到了最吃劲的时候，只有扣牢中心任务，聚力奋进攻坚，知重负重、知难克难、知险化险，才能确保到点交出过硬能力答卷。前 言

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第一部分为什么说战略能力说到底是战的能力

为什么说战略能力说到底是战的能力军队首先是一个战斗队，能打仗、打胜仗是军队存在的根本价值所在。 如期实现建军一百年奋斗目标，蕴含着鲜明的政治指向、战略指向、实战指向，根本的是提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，最终要落到全面提高打赢能力上来。当前，面对“台独”分裂势力和外部干涉势力的挑衅，面对家门口生战生乱的可能，面对强敌对手的围堵遏制，必须加强练兵备战，主动塑局布势，把打仗硬核实力大幅提上去。 形成战略能力是实现建军一百年奋斗目标核心任务，抓战略能力建设必须在实打实上下功夫，确保战斗力经得起实践和历史检验。新时代以来，我军把工作重心归正到备战打仗上来，紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，大抓实战化军事训练，威慑和实战能力显著提升。但还要看到，当前部队建设中战建训研脱节、训风演风不实等问题依然存在。必须深化战斗力建设治虚打假，紧盯重大工程、重要项目、重点领域排查整治，确保形成的战斗力是真实的战斗力、可靠的战斗力。

第二部分如何认识持续深化国防和军队改革

如何认识持续深化国防和军队改革党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），对新时代新征程推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是党的历史上又一重要纲领性文献。国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。面对新形势新任务，这次《决定》对持续深化国防和军队改革作出战略擘画。坚定不移深化改革，是推进中国式现代化的重大时代课题，是实现建军一百年奋斗目标的关键一招，是抢占国际军事竞争战略制高点的迫切需要。我们必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。

如何认识持续深化国防和军队改革党的十八大以来，习主席领导全军全面实施改革强军战略，取得了举世瞩目的历史性成就。同时，改革不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。我军要紧紧跟上国家改革进程，按照《决定》的部署要求，不断完善人民军队领导管理体制机制，通过健全贯彻军委主席负责制的制度机制、完善军事治理体系、健全依法治军工作机制、体系优化军事政策制度、深化军队院校改革等，把新时代政治建军方略贯彻到军队建设各领域全过程，把中国特色社会主义军事制度优势转化为推进国防和军队现代化的强大力量。改革的根本指向在战斗力，检验标准在战斗力。当前，世界新军事革命迅猛发展，现代战争信息化程度不断提高，智能化特征日益显现，迫切需要我们树立向改革要战斗力的思想，把握现代战争规律和战争指导规律，深化联合作战体系改革。《决定》深刻把握现代战争规律和战争指导规律，就深化联合作战体系改革作出部署。我军将着重建强指挥中枢，着重优化力量布局，着重培育新质能力，确保在国际竞争日益激烈的情况下谋得发展优势。

如何认识持续深化国防和军队改革《决定》围绕健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制，完善国防动员体系等作出重要部署安排。提出深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局；改进武器装备采购制度，建立军品设计回报机制，构建武器装备现代化管理体系；优化边海防领导管理机制体制，完善党政军警民合力治边机制；等等。这些重要举措着眼的都是打通军地结合部的梗阻和壁垒，构建形成各司其职、紧密协作、规范有序的跨军地工作格局。只要军地齐心协力、主动作为、加强协商对接、抓好工作落实，就能够促进新质生产力同新质战斗力高效融合，推动国防实力与经济实力同步提升。

第三部分为什么要加强 对依法治军的领导

为什么要加强对依法治军的领导党的十八大以来，我们党把依法治军纳入全面依法治国总盘子，作为强军战略来布局、强军之基来定位、强军必然要求来强调，提出一系列新理念新思想新论断，形成了依法治军战略，推动人民军队思维理念深层变革、治理方式深刻转变、作风形象深度重塑。在这一伟大进程中，突出强调“军委要加强组织领导，健全依法治军工作机制，搞好依法治军顶层设计和战略筹划”，为推动依法治军战略贯彻落实指明了前进方向。依法治军是系统工程，覆盖国防和军队建设各领域，涉及军事立法、执法、司法、守法普法各环节，只有通过强有力的组织领导把各方力量资源调动起来，把广大官兵主观能动性激发出来，把军地沟通对接渠道畅通起来，才能汇聚形成依法治军强大合力。同时也要看到，依法治军越往纵深推进，面临的矛盾问题就越多、落实的工作任务就越重，也就越需要统一谋划部署、统一推进实施，推动军队法治建设取得新进展新成效。

为什么要加强对依法治军的领导军队法治建设必须紧跟国家法治建设进程，衔接国防和军队建设发展，前瞻研究法治建设中长期规划，加快完善相关机制措施，开展尊法学法守法用法活动，抓好法治军营建设，推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。压紧压实各级抓建法治责任，关键是加强依法治军制度机制建设。这些年，我军围绕打仗急需、备战急用加快法治建设，取得了明显进展，必须持续把依法治军着力点放在服务备战打仗上，把法治要求贯彻到战建备各领域全过程，运用法规制度规范体系运转，遵循法治原则推动战斗力生成，善用法律武器制胜强敌对手。加强对依法治军的领导，重在统筹全局、突出重点，提升法治服务战建备的整体效能。

第四部分为什么要全面提升新兴 领域战略能力

为什么要全面提升新兴领域战略能力新兴领域是新质生产力和新质战斗力形成和存在的共性空间。新兴领域战略能力，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，要把握新兴领域特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。 新兴领域随着技术发展而不断发生变化，目前主要涵盖太空、深海、网络等新型战略空间，涉及人工智能、量子科技、生物技术等关键技术领域。新兴领域蕴含着创新突破的巨大潜能，不仅可以产生新质生产力，还能加快新质战斗力生成，已经成为大国战略博弈的焦点所在。 当今时代，国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧，国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深。我国经济实力、科技实力大幅提升，为推动先进生产力转化、加快先进战斗力有效供给提供了难得机遇。我们要更好依托国家经济社会发展，充分发挥军事需求牵引作用，坚持战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用，大力推进自主创新、原始创新，扭住重点领域建设用劲发力，带动新兴领域多点突破、群体迸发。

第五部分为什么要以高水平安全保障高质量发展

为什么要以高水平安全保障高质量发展安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮，安全是发展的基础，发展是安全的条件。只有统筹好安全与发展的关系，坚决守住安全底线，才能以高水平安全助力保障高质量发展。一支军队无论发展到什么程度，一旦发生安全事故，都将严重影响军心士气，制约部队战斗力。可以说，抓安全就是抓发展，抓安全就是抓战斗力。

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