让调查研究在机关蔚然成风
——在全党大兴调查研究
中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,对大兴调查研究的重要意义、总体要求、调研内容、方法步骤、工作要求作出全面部署。机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,必须把大兴调查研究作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,自觉走在前、作表率,让调查研究在机关蔚然成风。
一、提高政治站位,充分认识调查研究的重要性
调查研究是我们党的优良传统,是这次主题教育的重要内容,也是习近平总书记对全党同志的一贯要求。要提高思想认识,充分认识调查研究工作的极端重要性,切实增强做好调查研究工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(一)调查研究是我们党的传家宝。调查研究是谋事之基、成事之道。我们党历来高度重视调查研究。毛泽东同志指出“没有调查就没有发言权”,并数次深入开展调研,形成了《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》等一批经典之作。邓小平同志强调要把调查研究作为永远的、根本的工作方法,通过调研作出了“迅速地坚决地把工作重点转移到经济建设上来”等重大决策。进入新时代,习近平总书记要求“在全党大兴调查研究之风”,《之江新语》开篇之作就是《调研工作务求“深、实、细、准、效”》,中央八项规定第一条就是“要改进调查研究”。我们党的百年征程表明,什么时候全党重视调查研究,制定的政策符合客观实际,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,政策偏离实际,就会使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。做好新时代机关党建工作,必须大力弘扬调查研究的优良传统,深入研究机关党建重大问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
(二)调查研究是破解新时代机关党建重难点问题的金钥匙。加强调查研究是抓好机关党建的前提和重要基础,是提高新时代机关党的建设质量的必然要求。党的十八大以来,各级党组织对机关党建的重视程度、认识深度、工作力度和效度显著提升,领导体制、制度机制更加完善高效。但面对新形势新任务,机关党建还存在不适应的问题。解决这些机关党建的重点难点问题,迫切需要深入基层问计求解,广泛汲取群众智慧,把突出问题摸清楚、把原因矛盾弄明白、把对策措施定具体,在深入调研的基础上提出方案,为正确决策、破解难题提供参考。
(三)调查研究是新时代机关党务干部必备的基本功。机关党建工作是政治性、政策性、专业性很强的工作,机关党务干部的能力素质,直接影响着党中央决策部署在机关贯彻落实的成效。习近平总书记要求,机关党务干部要成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,这些都与调查研究工作密切相关。只有既调查又研究,既守正又创新,既务虚又务实,既懂党务又懂业务,既了解领导要求又了解党员需求,既熟悉大政方针又善于做好群众工作,既能及时发现问题又能精准提出对策,才能真正做好机关党建工作,架起机关党组织和党员干部之间的桥梁,让党员感受到组织的温暖,进而认可机关党建的成效。
二、讲究方式方法,注重把握调查研究的针对性
近年来,湖北省直机关工委扎实开展调查研究,形成了一批务实管用的调研成果,为推动新时代机关党建高质量发展贡献了智慧力量。总结起来,开展好调查研究,要做到“五个一定要”。
(一)准备一定要充分。凡事预则立,不预则废。做好充分的前期准备工作,是搞好调查研究的重要基础。要制定好调研方案,明确为什么调研、调研什么、去哪里调研、用什么方法调研,切实使调研活动有的放矢、有章可循、有序进行。要储备好调研知识,学习大政方针,查找背景资料,掌握专业知识,努力做到情况了然于胸,为开展调研奠定坚实的基础。
(二)资料一定要全面。做好调查研究,首要任务是全面、准确、深入掌握第一手资料。一方面要全面。在选择调研对象时,要统筹考虑对象的代表性和典型性。调研的类别和层级要齐全。既有工作局面好和先进的单位,又有问题突出、矛盾集中的地方。另一方面要务实。要善于听取各种意见,不预设框框、先入为主,不能只看好的不看差的,不能只报喜不报忧,不能只总结经验不反映教训。对于调查了解的真实情况和问题,敢于较真碰硬,确保获取的信息资料客观准确、提出的意见建议科学合理。
(三)方法一定要灵活。毛泽东同志总结了很多调查研究的好办法,比如说典型调查(解剖麻雀)、全面调查、开调查会、开研讨会、蹲点、试点等,这些方法现在依然管用。同时,要适应新形势、运用新办法,采取调查统计、问卷调查、专家调查、委托调查、网络调查等方式途径。对于新老办法,应根据不同情况、不同对象,因地制宜,灵活运用,有效结合。
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