<div><p style="text-align:center;"> 全面消除集体经济相对薄弱村_扶贫工资 </p> <div> 扶贫工资，为全面消除村集体经济相对薄弱村，增强村级集体经济持续发展能力，加强农村基层组织建设，根据省市县关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划意见的文件精神，经镇党委、政府研究同意，结合我镇实际，制定全镇实施全面消除集体经济相对薄弱村行动计划的意见。 </div> <div> 一、总体要求 </div> <div> 指导思想。深入贯彻实施镇村振兴战略，以完善农村基本经营制度、加强农村基层政权建设为核心，以发展壮大农村集体经济为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，加强政策引导，创新发展模式，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。 </div> <div> 目标任务。一是全面消除集体经济总收入不足xx万元的村，实现村集体经济年总收入（年收入包括经营收入、发包及上交收入、投资收益、各级财政一般性转移支付补助资金和其他收入，不含项目补助和村干部报酬补助）xx万元以上；二是全面消除除经营性收入x万元以下的村，实现村集体经济年经营性收入x万元以上。 </div> <div> 工作原则。一是坚持党政主导。镇党委政府专门成立消除集体经济相对薄弱村领导小组，统筹指导、协调、推进全镇消除相对薄弱村工作。各村主要领导要切实履行主体责任，把消除集体经济相对薄弱村作为当前重要工作来抓，分解落实年度计划任务。二是坚持精准施策。根据各村的区位条件、资源禀赋和现状基础，立足实际，尊重规律，一村一策或多村一策，找准增强“造血”功能的发展路子，努力实现村级集体经济可持续发展。三是坚持统筹谋划。强化系统谋划，注重抱团发展，集中经营，提高项目运行效率。四是坚持长效管理。取长补短、总结经验，健全和完善促进集体经济相对薄弱村持续发展机制，确保全面消“薄”且不返“薄”的目标任务。 </div> <div> 二、发展路径 </div> <div> 探索投资参股经营。一是县筹集村集体经济发展专项资金，投资县属国有公司或金融机构，获取固定收益,统筹解决村集体经济收入总量不足问题。二是鼓励村集体将土地征用村提留款、集体资产、闲置资金等通过投资入股方式投入效益稳定的重点建设项目和其它平台，获取稳定投资回报。 </div> <p> 适度发展物业经济。一是在商业条件较好的地方，兴建或购置商铺店面、农贸市场、仓储设施、职工宿舍、标准厂房、写字楼等物业。二是多村联合，采取统一规划、统一建设、统一经营（租赁）、收益归村等方式，联建物业经济。三是是争取利用村集体土地建设公租房，鼓励村集体以资产入股等形式发展民宿经济。<br/> 充分利用优势资源。一是合理开发利用资源性资产。以培育领头雁为抓手，以建立土地（林地）流转工作新机制为引导，加快推进特色产业发展，促进村级集体经济增收；二是盘活现有存量资产。全面清理村级集体资产，对村级货币资金可采用竞争性存放或公开招标存放机制，提高资金存款收益，增加村级收入。镇镇农村三资管理服务中心在“投资收益”会计科目核算，作村级经营性收入。充分利用现有村级经营性资产、镇镇闲置资产，通过为产业发展提供配套服务设施等举措，挖掘闲置资产潜力，增加村级发包收入。<br/> 深化结对帮扶。充分利用省市县帮扶结对、文明共建、区县协作、镇街协作等资金，重点帮助开发建设一批村级物业项目和增收项目。因地制宜，在符合我县光伏产业布局条件的村发展光伏发电项目，增加村级集体经济收入。<br/> 探索发展新模式。一是由村级集体经济组织根据市场劳务需求，牵头组织各类服务队，以劳务承包方式，承接社区服务、镇村公路绿化或养（管）护、道路河道保洁、农村生活污水运维等服务项目。二是探索村级集体经济组织以政府扶持资金、土地经营权、资产等按照保底分红方式参股新型农业经营主体或企业，或将政府扶持新型农业经营主体资金，按资金使用规定拨付给村集体经济组织，明确使用范围和内容，并进一步探索资金变股金的分红机制，促进村集体经济发展壮大和新型农业经营主体做大做强、规范提升。 </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;