“五廉”同向发力

激发廉洁文化建设内生动力

银行干部员工廉洁从业合规经营促进形成廉洁文化建设新生态

　 随着全面从严治党从严治行向纵深推进，廉洁文化建设的重要性和紧迫性更加凸显，提升干部员工拒腐防变能力水平的需求变得更为迫切。近年来，**分行在推进廉洁文化建设中紧紧围绕“清廉工行”建设目标，以“小切口撬开廉动力”，通过“党建引廉、制度固廉、文化育廉、教育促廉、家庭助廉”等“五廉”同向发力，多措“廉”动敲警钟，促进干部员工廉洁从业、合规经营，逐步形成了多层次、多元化的廉洁文化建设新生态。

　　党建引廉，厚植“廉土壤”

　　廉洁作风建设，党员、干部是“风向标”。**分行党委始终把政治建设摆在首位，把廉洁文化建设纳入全面从严治党从严治行、党风廉政建设和反腐败工作要点，融入基层组织建设、党员教育管理中，增强干部员工廉洁从业意识。

　　一是坚持政治引领，推动抓实“第一议题”学习制度。全面加强党的建设中，政治建设是第一位的，加强政治引领是有效促进党员、干部廉洁从政从业的重要保障。**分行党委将推动抓实“第一议题”学习制度作为党员、干部教育的重要抓手，组织推动各级党组织加强政治理论学习，规范执行和落实“第一议题”学习制度。及时跟进学习，使之内化于心、外化于行，引导党员、干部始终牢记“身份”、时常反思“初心”，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

　　二是发挥组织功能，推动廉洁教育融入支部活动。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。廉洁文化建设中，党支部在“以点带面”中的表率引领作用举足轻重。今年以来，**分行纪委在推进廉洁文化建设中，注重发挥党支部的组织功能，主动与各党支部加强协作，推动廉洁教育与支部党建联动开展，并结合党建联动使之融入到专业培训，有效促进了廉洁教育与党建活动、业务经营的融合推进。如：2023年7月，**分行纪委办公室党支部结合与大十字支行党总支开展结对共建活动，对参加活动的102名党员、干部和员工开展了《坚守廉洁心 杜绝“微腐败”》专题宣讲；2023年5月，结合公司、普惠条线客户经理业务培训，纪委办公室以《坚守底线 不越红线》为主题开展廉洁警示教育宣讲，教育提醒全体对公客户经理严守纪律底线和职业操守，强化制度执行。通过针对性的融入式教育，使党员、干部和员工心灵上受警醒，思想上受教育，努力让干部员工养成在思想上重视、心理上认可、行动上遵循的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　制度固廉，夯实“廉根基”

　　推动廉洁文化建设，离不开有效的机制保障。近年来，**分行在加强廉洁文化机制建设上，注重将廉洁文化建设融入各类考核机制，浸入日常监督环节，通过建章立制扎紧“不能腐”的笼子，实现制度管权、制度管人、制度管事。

　　一是聚焦“考核机制”，打通廉洁文化建设融合链条。运用“考核指挥棒”功能，发挥好党委职能部门、内控合规部门等在廉洁文化建设中的融合推动作用，结合属地监管部门对清廉金融文化建设要求和内部全面从严治党从严治行要求，将廉洁文化建设情况列入党建、党风廉政建设责任制考核，纳入合规文化建设，融入员工绩效合约考核机制，推动廉洁文化建设渗透到内部管理与经营各领域，有效促进了廉洁文化建设融入日常管理。

　　二是聚焦“四风纠治”，推动建立作风建设监督机制。**分行纪委立足全行优良作风养成，制定实施了加强作风建设监督问责办法，坚持“四项发力”，从“提高站位抓作风、以上率下抓作风、担当作为抓作风、评价考核促作风”等四个方面构建了作风建设监督问责“明白纸”，细化了“干什么”的内容，厘清了“由谁干”的边界，明确了“怎么干”的方法，提供了“主动干”的保障，推动作风建设监督具体化。同时，针对每一项监督内容明确了监督主体责任落实单位及监督配合主体责任落实单位，强化了纪委再监督职能，更好地贯通了监督与主体责任履行“同题共答”合力。通过按年度对本部部室和管理人员开展360度作风建设民主测评，对作风建设考评排名靠后的部门和个人进行提醒谈话教育，推动纠“四风”、树新风，筑牢廉洁正气。

　　三是聚焦“关键少数”，尝试完善监督途径与方法。为打通“关键少数”廉洁风险监督的堵点难点，2023年，**分行纪委尝试建立了“一谈话、二报备、三调查、四排查”新的监督途径与方法，对同级班子成员和下级“一把手”在做好日常谈心谈话监督的基础上，从“重要事项报备、问卷调查、外网排查”等方面完善监督方法，上半年已按该方法开展监督1次，引起了“关键少数”的积极反响。同时，为推动同级党委班子成员和各级管理人员落实各类谈心谈话制度，编辑印制了包括“任职谈话、监督提醒谈话、政治监督谈话、日常谈心谈话、责任追究（处理）谈话”等“五类谈话”为主要内容的应用手册“口袋书”，使之成为各级管理人员开展各类谈话的工具。在督促同级党委班子履行日常谈心谈话职责上，以“菜单选择”方式设计制作了务实管用的日常谈心谈话记录表，在推动班子成员抓好日常谈心谈话监督上收到了较好成效。