<div><p align="center"> 在全区脱贫攻坚整改部署暨社会扶贫动员大会上的讲话 </p> <p> <br/> </p> <p> 同志们： </p> <p> 刚才，XXX同志对我区脱贫攻坚整改工作和社会扶贫工作作了具体部署，请大家认真抓好贯彻落实，五个单位和一名人大代表做了表态发言，讲得很好，有信心，有力度。下面，我再讲三点意见。 </p> <p> 一、认清形势、正视问题，切实增强脱贫攻坚整改工作的政治责任感和紧迫感 </p> <p> 脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的一个重要标志，是以同志为核心的党中央对全体人民的庄严承诺，是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务。4月20日，我省召开全省脱贫攻坚整改工作电视电话会议，通报了中央对我省2016年脱贫攻坚工作考核和约谈情况，指出了中央考核各省普遍存在的4个共性问题，我省存在的5个方面的突出问题，在上个星期召开的全市脱贫攻坚整改工作暨社会扶贫工作动员大会上，市委蒋斌书记、市政府董市长都做了重要讲话，副市长林愚同志又列举出了我市脱贫攻坚存在的8个问题（思想认识不足；扶贫机构队伍弱；精准识别和退出不精准；扶贫资金项目管理不规范；政策落实不力；帮扶工作不扎实；基层基础工作薄弱；工作责任压得不实；政策宣传不到位），对照这些问题，从我区扶贫工作督查和平时调研了解的情况来看，基本上都存在，有的甚至更严重。4月1日在脱贫攻坚续训班上，我们通过以会代训的形式对脱贫攻坚工作进行过布置，今天再次召开脱贫攻坚整改暨社会扶贫动员大会，就是为了让大家对脱贫攻坚的严峻形势有个清醒的认识，真正把这项工作抓紧抓好。 </p> <p> 出现这么多问题，我认为关键有以下几个方面的主要原因：一是思想认识不到位。有的同志认为我区剩余贫困人口不到4000人，贫困村也只有7个，脱贫攻坚任务相对较轻，思想麻痹大意，花的心思和精力较少。有的乡镇还把扶贫攻坚工作等同于一般工作，认为扶贫攻坚工作就是到基层了解一下情况，逢年过节走访慰问几次，拍几张照片，做点记录就了事，我检查过一个村委扶贫公示栏，扶贫形式填写的都是送物资、送慰问金，这是极端不负责任的做法。二是工作落实不到位。有的乡镇存在等、看、靠、要现象，对如何帮助贫困村贫困户脱贫，没有制定切实可行的计划，没有拿出实实在在的办法，尤其在发展扶贫产业上没有认真去思考，从而出现单一的“要扶贫、吃低保”的现象。区行业部门之间联动、协调不够，存在各行其是、各自为阵现象，针对贫困户脱贫的五项指标（“两不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全）和贫困村脱贫的8类16项指标，除健康扶贫外，其它行业职能部门没有落实针对性、操作性的具体措施。有的定点帮扶的单位，主要负责同志和分管同志对驻村帮扶工作不管不问，因村派人不精准，有的一“派”了之。相当部分驻村扶贫干部搞“走读式”“挂名式”假帮扶。三是精准帮扶不到位。国家、省、市都多次强调，脱贫攻坚“核心是精准、关键在落实、确保可执行”。从上次区里核查看，我区问题还是比较严重，说明各地“精准”不够，落实不力，对政策吃得不透，执行不到位，落地难，形成政策空档，有的精准识别和退出出现偏差，不该进“档”的进了，不该退“档”的退了。这里要特别批评的是，有的地方在上次清洗核查工作中拖拖拉拉，截止时间过了10天还交不出明确的贫困户资料，因为前段时间在延安学习，否则我真要找他们的麻烦。有的地方在全区精准识别核查后仍然存在精准识别不准的现象，如城北办岭泉村岭泉组贫困户高竹根和母亲一起共同生活，但母亲未纳入建档立卡贫困户；姚圩镇河埠村委的张草根妻子漏纳入贫困户家庭成员。在全区对精准识别核查工作一再布置、一再强调下，还存在精准识别不准现象，说轻了就是少数基层干部责任心不强，说重了就是渎职行为。现在市里要求5月初各地对精准识别再核查，希望各地从今天下午开始行动，赶紧再梳理核查一下，没有搞完这个星期就不要休假，如到了时间节点，再发现精准识别不准问题，区里将约谈乡镇党委、政府主要领导，并在全区通报批评。在这里重点强调一下，目前有些乡镇对2016年以前脱贫的贫困户进行清除，有的是按“七清四严”等要求严格清除的，没有问题，但有的仅仅是因为该户收入达到了标准就简单清除了，没有考虑到该户2014年建档立卡时确实是贫困户，实际是因为健康扶贫、就业扶贫等措施脱了贫，这部分农户是不能清除的，是可以反映我区脱贫成果的，会后请各乡、村针对这个问题进行一次排查，该补回来的补回来。 </p> <p> 另外一方面，在查找问题的同时，我们也应该看到我区扶贫脱贫攻坚取得的成绩。近年来，我区坚持开发式扶贫与救济式扶贫并举，脱贫攻坚制度体系基本建立，三级书记抓扶贫、全区动员促攻坚的格局初步形成，产业扶贫、基础设施扶贫、保障扶贫等工程扎实推进，基层干部群众积极性进一步调动，脱贫攻坚取得阶段性成效。去年，全区经过省里考核评估，我区减少贫困人口3219人。这其中还涌现了不少好的先进典型。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p style="text-align:left;text-indent:0pt;"> <span style="color:#000000;font-family:Tahoma;font-size:9pt;font-style:normal;"><span> </span></span> </p> </div>&#13;