努力建设人与自然和谐共生的美丽中国

——深入学习贯彻党的二十大精神

　　党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。习近平总书记在党的二十大报告中全面系统总结了新时代十年生态文明建设取得的举世瞩目重大成就、重大变革，深刻阐述了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征，对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实，努力开创新时代美丽中国建设新局面，奋进建设人与自然和谐共生现代化的新征程。

　　新时代十年生态文明建设取得历史性成就

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

　　完整、准确、全面贯彻新发展理念，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，推进产业结构和能源结构转型升级，推动划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。十年来，全国单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，煤炭占能源消费总量比重从68.5%下降至56.0%，非化石能源消费占比达到16.6%;风、光、水、生物质发电装机容量稳居世界第一，新能源汽车产销规模连续7年位居世界首位;建成并完善全球规模最大的碳排放权交易市场。绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。

　　全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，人与自然和谐之美生动展现。坚持精准治污、科学治污、依法治污，着力解决群众身边的突出生态环境问题，污染防治攻坚向纵深推进，生态环境质量持续向好。2021年，全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度达到30微克/立方米，历史性地低于世界卫生组织第一阶段过渡值35微克/立方米;优良天数比率达到87.5%，较2015年提高6.3个百分点，我国已成为全球大气质量改善速度最快的国家。全国地表水Ⅰ—Ⅲ类断面比例上升至84.9%，已接近发达国家水平。土壤环境风险得到有效管控。全面禁止洋垃圾入境，顺利实现固体废物“零进口”目标。自然保护地面积占全国陆域国土面积的18%，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30%。300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升。人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态文明制度体系更加健全。党中央、国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》。改革生态环境和自然资源管理体制，建立并实施中央生态环境保护督察、生态文明建设目标评价考核和责任追究、河湖长制、生态保护红线、排污许可、生态环境损害赔偿等制度。制修订30多部生态环境领域法律和行政法规，尤其是2015年新环境保护法实施以来，全国累计下达环境行政处罚决定书 106.34万份，罚没款数额总计 695.50 亿元。我国生态环境法治建设进入立法力度最大、制度出台最密集、监管执法尺度最严时期。

　　坚定不移共谋全球生态文明建设，全球环境治理贡献日益彰显。推动应对气候变化《巴黎协定》达成、签署、生效和实施，宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目，充分展现负责任大国担当。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议，发布《昆明宣言》，开启全球生物多样性治理新篇章。深入推进绿色“一带一路”建设，开展南南合作，帮助发展中国家提高环境治理水平。我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

　　这些成就的取得，根本在于有习近平总书记的掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想的科学指引，彰显了“两个确立”的决定性意义。

　　对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署

　　从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党的二十大报告统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大决策部署，提出了一系列新理念新论断、新目标新任务、新举措新要求。